坚持鼓励创新包容审慎 健全电商规范发展

时间:2021-04-09 11:28:25 来源: 北京商报


4月8日,在商务部例行新闻发布会上,商务部新闻发言人高峰表示,2021年,商务部将针对电商发展重点开展三点工作,即制定电子商务“十四五”发展规划,统筹推进创新、升级、规范、安全等相关工作;健全电子商务的法律体系。加快B2C电子商务台、直播电商等相关行业标准的制定;积极推进《电子商务企业诚信档案评价规范》的实施。

目前来看,线上消费不仅与人们日常生活息息相关,还是国内经济增长的重要构成。据国家统计局数据显示,2020年全国网上零售额达117601亿元,同比增长10.9%。另一组来自国家邮政局的数据提及,预计2021年全国快递业务量将超过950亿件。

在庞大的数据背后,是电商数十年间的高速发展,直播、社交裂变等新业态、新模式纷纷破土而出。然而各式各样的行业弊病却也一直潜伏在消费者周围。根据中消协的统计,经营互联网服务在2020年位于细分领域投诉第一,达到5.97万件。

随意涨价、泄露个人信息、大数据“杀熟”、货不对板、刷单造假、强制“二选一”……以“创新”为由规避法律,以大数据“算计”消费者的行为将在2021年迎来更为严格的规范和治理。例如将于5月1日起实施的《网络交易监督管理办法》中,其对直播带货、网店刷单、虚假交易评论和“二选一”行为进行了明确要求,并制定相应的处罚规定。而商务部发布的《电子商务企业诚信档案评价规范》也将于5月1日正式实施,企业的基础信息、经营信息、公共信用信息和市场信用信息等将更加“阳光”,方便公众进行查询。

北京大学法学院教授、北京大学电子商务法研究中心主任薛军判断,未来的网络交易市场监管,主要表现为通过技术手段,对于网络交易中可能存在的异常情况进行监测、预警以及定向取证和后续的处理。

而在保护消费者个人信息方面,北京商报记者了解到,《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》也将在日出台,APP强制授权、过度索权、超范围收集个人信息等乱象将有法可依。

一方面是强化对台经营的督导作用,严格监管企业的不正当竞争、涉嫌垄断等问题,维护公有序的市场环境,另一方面则为线上消费拉动供给,新型消费模式创新给予支持。据介绍,目前商务部正在编制的电子商务“十四五”发展规划中,将积极发展新型消费,加快培育直播电商、生鲜电商等新业态和新模式,积极打造“双品网购节”等消费升级台。北京商报记者了解到,电子商务“十四五”发展规划将于下半年出台。

“鼓励创新”“包容审慎”“优化监管”成为引导2021年电商领域发展的关键词。3月25日,国家发改委中央网信办等28部门联合发布的《加快培育新型消费实施方案》提及,对新业态新模式,坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则。同时,建立健全消费领域以信用为基础的新型监管机制,建设消费投诉信息公示系统,在全国范围内全面推开消费投诉公示工作。(记者 赵述评 何倩)

关键词: 创新 电商

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