按照广电的部署，不但未能盘活原有的社会资源，而且平添了巨大的内耗，造成更大的重复建设。

　　另外，我国有线电视网“省网整合”的难度也很大。在含地级县市的省、市的有线电视网都是由各地独立承担建设和维护的。对有线电视网进行双向改造，必须要求最大范围的覆盖，要求至少以省为单位整合网络，才能得到规模经济的结果。但这样做就必然触及到各市的利益，这也就是目前数字电视推广缓慢的重要原因之一。

　　因此，各自为政推进三网融合，要不得。

　　电信广电合作共赢

　　推进三网融合，广电和电信各有优势所在。广电拥有内容资源优势、内容管理优势，这是电信所不具备的;电信拥有交互网络优势，这是广电所不能做到的。

　　以IPTV为例。IPTV被业界普遍认为是三网融合的最佳切入点。广电专家董年初认为，IPTV经营模式应该体现这样一个基本原则：既充分发挥广电内容资源优势、内容管理优势，又发挥电信的交互网络优势，实现资源融合、业务融合、利益共享。

　　董年初同时建议，IPTV的运营主体可按公司体制运营，建立股份制的运营主体，由广电部门和电信部门的企业共同参加。

　　当前，在IPTV网络融合、共同合作上，广电、电信表现得都非常一致。众所周知，目前为业内人士所津津乐道的“杭州模式”，以及哈尔滨、上海等地IPTV的迅速发展，都是广电运营商与电信运营商合作的结果。

　　再看手机电视，广电与电信无疑是手机电视领域最为紧密的相关者。北京邮电大学教授曾剑秋指出，广电与电信的合作是行业发展的需要，也是双方实现产业共赢的最好方式。手机电视丰富的内容掌握在广电的手里，而终端的管理和控制则在电信的手里，双方合则共赢、分则两输。

　　加强广电、电信两大阵营的合作，全面推进三网融合，是广电与电信两大行业又好又快发展的必然要求，是大势所趋。